IPDA   Instituto Promoción y Desarrollo Agrario

 

El Instituto Promoción y Desarrollo Agrario (IPDA) es una Organización No Gubernamental (ONG) - Asociación Civil sin fines de lucro ni filiación política o religiosa - que tiene por misión fomentar y ejecutar estudios, investigaciones, proyectos de inversión y programas de capacitación en el campo agrario y alimentario, orientados a apoyar el desarrollo socio-económico del país, optimizando el uso de los recursos naturales y la protección del entorno ambiental.

 

 

 

En estas paginas se presenta:

 

La actividad de IPDA en general

 

Un proyecto (Jicamarca) que es significativo de la metodología que utiliza IPDA

 

Un proyecto de reforestación (Pias) que se financiará a través del "Mecanismo de desarrollo Limpio" (MDL) basado en la reducción del efecto invernadero que es base del protocolo de Kyoto

The Clean Development Mechanism (CDM) is one of several "flexibility mechanisms" authorized in the December 1997 Kyoto Protocol to the 1992 United Nations Framework Convention on Climate Change (signed at the Rio de Janeiro "Earth Summit").

 

The Kyoto Protocol specified legally binding commitments by most industrialized countries to reduce their collective greenhouse gas (GHG) emissions by at least 5 percent compared to 1990 levels by the period 2008-2012. With the goal of reaching these targets at the lowest possible cost for countries that committed to reductions, the Protocol created two flexibility mechanisms, GHG emissions trading and CDM. The CDM is also intended to be an opportunity for developing countries that did not accept binding emissions reductions at Kyoto to be involved in GHG mitigation.

 

This essay introduces CDM’s purpose, mandate and institutional structure as authorized in the Kyoto Protocol; focuses on the principal technical and administrative issues that will arise as the CDM is designed and implemented; and discusses some of the main unresolved issues with the CDM that confront the Conference of Parties to the Framework Convention.

 

 

 

 

El proyecto " Forestación y Reforestación, en el Distrito de Pias - La Libertad-Perú"  se financiará parcialmente con la venta de "Certificados de reduccion de emisiones" CER así como establecido por el Protocolo de Kyoto y en las sucesivas "Conferencias de las Partes" (COP).

 

A continuación se presentan algunos puntos de la "nota idea de proyecto" (PIN).

 

Forestación y Reforestación, en el Distrito de Pias-La Libertad-Perú

 

Descripción general

 

Descripción del proyecto y actividades propuestas

 

 

 El proyecto contempla el establecimiento de 7.319 hectáreas de plantaciones forestales en terrenos de comunidades campesinas ubicadas en los distritos de Pías y Pataz, región La Libertad- Perú.

 

Las plantaciones forestales tienen como finalidad satisfacer la demanda de madera para uso minero generada por esta actividad, encontrándose en la zona empresas como: Poderosa, Horizonte, Real Aventura, Retamas, entre otras, las cuales se abastecen de este producto de zonas cada vez más alejadas, lo cual incrementa los precios considerablemente.

 

Así mismo, el proyecto pretende propiciar el desarrollo de la industria forestal, a través de la transformación de la madera , en productos de consumo local (muebles, mangos de herramientas, etc), tanto de las empresas mineras como de los poblados vecinos.

 

Las plantaciones serán establecidas mayormente en terrenos sin uso actual, y/o aquellos terrenos que según su capacidad de uso mayor, vienen siendo utilizados de manera inadecuada, como es el caso de una agricultura de subsistencia en terrenos de vocación forestal, lo cual predomina  en la zona.

 

Estas plantaciones se realizarán básicamente con Eucalyptus Globulus (Eucalipto) y Pinus Radiata (Pino), y en menor proporción, mayormente con fines de protección, especies nativas como Alnus Acuminata (Aliso), Polylepis Racemosa (Quinual), Buddleya Incana (Quishuar).

 

El ámbito del proyecto abarca una extensión de 8.311 has, de las cuales 7.319 has, son destinadas para plantaciones forestales, según la disponibilidad de tierras de aptitud forestal determinadas en la zona, determinándose que el 50% del área se destine al eucalipto y el otro 50% al pino. 

 

En ese sentido, y considerando que en la zona de estudio el eucalipto es aprovechado a los  13 años, se ha tomando la edad de aprovechamiento de esta especie como el tiempo máximo del establecimiento de la plantación total. Por lo tanto el diseño de actividades forestales están orientadas a la reforestación de 7.319 Has, en un periodo de 13 años, a un ritmo de establecimiento de  563 Has., anuales utilizando para ello especies de pino y eucalipto, requiriéndose por lo tanto la producción de 750.000 plantones entre estas dos especies.

 

Cabe precisar que el eucalipto será aprovechado al año 15 del proyecto, teniendo en cuenta que los dos primeros años serán de preparación de terrenos y producción de plantas.  Es a partir de este año que comenzarán a generarse ingresos constantes por un monto de US$ 10.926.434 dólares, incrementándose a partir del año 22 a US$ 20.875.770 dólares con el inicio del aprovechamiento de las plantaciones de pino.

 

En cuanto a los ingresos en dinero por captura de carbono cabe precisar que en el eucalipto del año 1 al 13 hay un incremento hasta estabilizarse en US$ 1´189,821 y mantenerse en forma constante, debido a la capacidad de rebrote de la especies.

 

En cuanto al pino, también hay un incremento del año 1 al 20 generando un ingreso de US$ 836,774.2 el cual va decayendo progresivamente, debido a que el pino no rebrota como el eucalipto.

 

El costo de implementación del proyecto durante los primeros 14 años es de US$ 3.108.175 dólares, debido a que a partir del  año 15 empieza el aprovechamiento sostenible de la plantación.

 

Tecnología a ser utilizada

 

 

 La tecnología a ser utilizada en la fase de producción de plantones, será de dos maneras, para el eucalipto en bolsas de polietileno y pino a raíz desnuda, utilizándose para ello semillas certificadas; en cuanto al vivero forestal, será de tipo temporal, ubicado de manera estratégica a la zonas de plantación.

 

La plantación forestal se realizará  bajo el sistema en cuadrado o marco real a un distanciamiento de 3m x 3m.,  para ambas especies, realizándose previamente las labores como limpieza, marcado de hoyos, hoyación y plantación propiamente dicha y labores culturales.

 

En lo que respecta a las plantaciones, se están considerando las cortinas rompe, fuegos, actividades de control de plagas y sobre todo se demarcarán parcelas de evaluación del crecimiento de las especies.

 

 En lo que respecta a las actividades de manejo de plantaciones, en el caso de eucalipto se realizarán podas de formación, raleos, entresaques y sobre todo manejo de rebrotes, dada la capacidad de la especie para ello; en el caso del pino, se realizarán las mismas actividades, con excepción del manejo de rebrotes.

 

Tipo de proyecto

 

Gases de Efecto invernadero a atacar

  CO2

 

Tipo de actividades

 Secuestro 

 

Localización del proyecto

 

País

 Perú

 

Ciudad más cercana

 Trujillo - La Libertad.

 

Detalle de la localización

 

 

 El proyecto se desarrollará en la sierra norte del Perú, en el Departamento de La Libertad, en la provincia de Pataz, abarcando los distritos de Pias y parte del distrito de Pataz. El distrito de Pias se encuentra ubicado al norte del distrito de Pataz, con coordenadas 18 M 0219401 , UTM 9129368, a una altitud de 2,650 msnm. Con clima templado;  el distrito de Pataz se encuentra ubicado al norte de la provincia del mismo nombre  con coordenadas 18 M  0213901, UTM 9138574, a una altitud de 2,660 msnm. , con un clima templado.

 

Las comunidades campesinas involucradas que se encuentran dentro de la zona de estudio son: Pamparacra y Pias (distrito de Pias) y Suyubamba (distrito de Pataz).

 

Cronograma esperado

 

Tiempo estimado requerido antes de ser operativo, luego se aprobarse el PIN 

 Tiempo requerido para compromisos financieros:    6 meses

 

Tiempo requerido para materias legales:               2 meses

 

Tiempo requerido para negociaciones:                   2 meses

 

Tiempo requerido para establecer el proyecto:     156 meses

 

Primer año estimado para la emisión de CER

  2010

 

Tiempo de vida del Proyecto

 El proyecto es sostenible en el tiempo, la instalación de la plantación se realizará durante  13 años  y para efectos del análisis financiero se ha tomado como referencia  65 años.  

 

Beneficios ambientales y sociales esperados

 

 

Estimados de carbono secuestrado o conservado

 Toneladas métricas de CO2 equivalente – ton CO2e:

 

 

 

 

 

 

 

Escenario de Línea Base

 

 

 La zona presenta un alto grado de deforestación, llevando a la casi extinción de especies valiosas (como el Cercidium precox Kanaquil, debido a su capacidad de producción de goma), que aún existen formando pequeños relictos, que mayormente cumplen función de protección, o fuente de combustible por los pobladores de la zona.

 

Los suelos de la zona sufren un acelerado proceso de erosión, principalmente hídrica pudiendo llegar a niveles de pérdida total de la capa arable y por consiguiente en la inutilización de la tierra para actividades productivas.  Las condiciones climáticas cada vez son más severas debido a la escasa vegetación en la zona, lo cual se manifiesta con la escasez de lluvias y temperaturas muy elevadas.

 

Debido a que el área de estudio se encuentra dentro de la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Río Abiseo y ante la falta de oportunidades económicas, los pobladores comienzan a ejercer  presión sobre los recursos del parque.

 

 

 

Vegetación existente y uso de la tierra

 

 

 La cobertura arbórea en el total de la zona es menor al 30%, siendo la únicas zonas con cobertura mayor 289 ha de bosque denso, correspondientes a plantaciones forestales realizadas por la  Compañía Minera Poderosa, en la zona del proyecto

 

La zona presenta un uso inadecuado del suelo, según el mapa de uso actual se distribuye en lo siguiente :

 

 

 

-   1.616 Has para agricultura.

 

-   4.294 Has para pastos.

 

-   33  Has. Para uso forestal.

 

-   289 Has Bosque denso.

 

-   1.805 Has Bosque semi denso.

 

-   294 Has áreas degradadas.

 

Según en mapa de capacidad de uso potencial del suelo, la zona es predominantemente forestal, de las 8.133 ha contempladas en el estudio, 7.319 son de aptitud forestal, las cuales serán incorporadas con el proyecto,  814 ha restantes son áreas con vocación agrícola y de pastos en donde se realizarán actividades de mejora de la productividad a fin de asegurar la sostenibilidad de las actividades agropecuarias.

 

Beneficios ambientales específicos

 

 

 El uso correcto de la tierra, teniendo en cuenta su capacidad de uso mayor, incrementará en cantidad y calidad los servicios ambientales propios de los ecosistemas forestales (suelos fértiles, agua limpia, mitigación del calentamiento global, etc.).

 

Algunos de estos servicios son esenciales para la sobrevivencia y bienestar de la comunidad y la humanidad.

 

Entre algunos de los servicios ambientales que genera el bosque podemos mencionar:

 

-          Reducción de riesgos de inundación, deslizamientos, sedimentación de embalses.

 

-          Reducción de la presión sobre los bosques naturales de especies nativas, abriendo la posibilidad de su utilización para fines farmacéuticos o industriales en forma sostenible.

 

-          Control de la erosión y la protección de laderas, podría generar agua de mejor calidad y en mayor cantidad tanto para el consumo humano, como para la generación de electricidad, el riego o el uso industrial.

 

-          Mitigación del calentamiento global mediante el secuestro y almacenamiento de carbono.

 

-          Adaptación frente a los impactos negativos del Cambio Climático a través de la diversificación en la producción y la generación de nuevos ingresos menos propensas a pérdidas por condiciones climáticas extremas.

 

-          Mejores paisajes y macizos boscosos que podrían funcionar como refugios para la fauna nativa y la reintroducción de especies ya desaparecidas en la zona.

 

 

 

   Beneficios locales

 

 

 -   Generación de puestos de trabajo.

 

La actividad forestal definitivamente es intensivo en mano de obra y ocupa principalmente mano de obra no calificada o medianamente calificada.

 

-   Protección de suelos.

 

Dado que la acción forestal tiene que ver con la restauración vegetal, implicando manejar suelos degradados; las plantaciones forestales van a contribuir a mejorar la calidad del suelo.

 

-   Agua de mejor calidad para consumo humano.

 

Las plantaciones forestales en las partes altas de las cuencas, contribuyen a evitar deslizamientos y huaycos, obteniéndose una agua más potable y de mejor calidad.

 

-   Protección de la fauna.

 

La conformación de masa boscosas forman hábitat apropiados para la protección fauna silvestre.

 

-   Mejora del paisaje.

 

Las plantaciones forestales ejercen un impacto visual positivo.

 

   Beneficios globales

 

 

 -   Mitigación del calentamiento global mediante el secuestro y almacenamiento de carbono, capturando carbono por cerca de 30´308,826.12 de Tn de CO2

 

Los proyectos forestales poseen un gran potencial de captura de carbono.

 

-   Protección de paisajes para residentes o turistas.

 

La conformación de masas boscosa se convierten en nuevos atractivos turísticos.

 

-   Conservación de la Biodiversidad.

 

Las plantaciones forestales permiten conservar y mejorar  el material genético.

 

 

 

Aspectos Socio-económicos

 El proyecto es intensivo uso de mano de obra, ocupando principalmente mano de obra no calificada o medianamente calificada. El tipo de actividades a realizar permitirá contar con equidad de género en el empleo.

 

Un impacto muy importante es el incremento en los ingresos familiares e individuales, con un mayor bienestar y una mejora en el poder adquisitivo de la población, disminuyendo los índices de migración.

 

El proyecto permitirá además diversificar las oportunidades de trabajo en actividades paralelas al proyecto.

 

Sin el proyecto, la población seguirá sumida en la pobreza debido sobre todo a las pocas oportunidades económicas que existen en la zona, donde la gran mayoría se dedica a la actividad minera de forma temporal y limitada.

 

Efectos directos

 -   Generación de empleo local.

 

-   Incremento del ingreso familiar.

 

-   Reducción de costos en la compra de productos forestales para la actividad minera de la zona.

 

-   Generación de nuevas oportunidades de inversión relacionados al proyectos y las comunidades campesinas en torno a la transformación de la madera.

 

-   Sustituir parte de la importación de insumos forestales.

 

 

 

Otros efectos

 

 

 -   El proyecto contempla un importante programa de capacitación agrosilvopecuaria y forestal.

 

-   La implementación de tecnologías productivas modernas en donde se integra el árbol a los sistemas productivos tradicionales.

 

-   Nuevas oportunidades en la industria forestal, farmacológica, turismo, agrícola, entre otros.

 

 

 

Costos del Proyecto

 

Costo total del proyecto

 

 

 USD 3.45 millones

 

Precio referencial de CER

 3 USD (sujetos a negociación y procedimientos financieros correspondientes)

 

Valor de la reducción de emisiones

 

 

USD  6´079,785.00  

 

Hasta 2012

 USD     452,995.38

 

Período de 10 años

 USD  1`576,714.88

 

Período de 7 años

 USD     675,380.49

 

Período de 14 años

 USD  4´821,233.40

 

Análisis Financiero

 

 

 

 

 FIRR incluyendo los certificados de carbono:

 

 

 

VAN USD 10.298.911,04

TIR % 34,57

B/C un 362,72

T.R.I. años 14,50

COK % 16,00

VA 1-65 USD 10.330.911,04